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电梯安全管理员证的发证机关是指负责发放和管理电梯安全管理员证书的政府机构，这一职责主要由住房和城乡建设部（简称住建部）下属的中国电梯协会来承担。
中国电梯协会是全国性的电梯行业组织，它的主要职能包括制定和执行电梯行业的相关标准、规范，进行行业监管，以及开展行业培训和教育工作等，在电梯安全方面，中国电梯协会负责电梯安全的宣传教育、技术指导和监督执行，以确保电梯的安全运行。
具体到电梯安全管理员证的发放，中国电梯协会会委托具有资质的第三方机构来进行具体的操作，这些机构通常会接受住建部的委托，按照国家法律法规和相关政策要求，开展电梯安全管理员的培训、考核和发证工作。
电梯安全管理员证的考试和认证过程通常包括以下几个步骤：
1、报名：考生需要向指定的培训机构报名参加电梯安全管理员证的考试。
2、培训：通过报名的考生将接受为期数日的培训课程，内容涵盖电梯安全知识、操作规程、应急处置等方面。
3、考核：培训结束后，考生需要进行理论和实操考核，理论考核主要考察考生对电梯安全法规、标准的理解和应用能力；实操考核则侧重于检验考生在模拟环境中处理实际电梯问题的能力。
4、发证：考核合格的考生将获得由中国电梯协会颁发的电梯安全管理员证书，该证书在全国范围内有效，持有此证书的人员可以从事与电梯安全管理相关的工作。
5、续证：根据相关规定，证书持有者需要在规定的时间内进行续证，以保证其继续从事相关工作所需的资格。
需要注意的是，由于不同地区的政策可能有所不同，具体的发证机关和程序可能会有所变化，如果您需要了解特定地区的发证情况，建议直接咨询当地的相关部门或查阅最新的政策法规。
